Юридический журнал

Судебные штрафы в уголовном судопроизводстве **

Статьей 118 Конституции Российской Федерации определено, что судебная власть в Российской Федерации осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.

Таким образом, Конституция Российской Федерации называет пять видов судопроизводства – конституционное, гражданское, арбитражное, административное и уголовное.

В данной статье мы коснемся некоторых вопросов уголовного судопроизводства, а именно – судебных штрафов в уголовном судопроизводстве.

Ранее в своих статьях «Судебные штрафы в гражданском и административном судопроизводстве», «Судебные штрафы в арбитражном судопроизводстве» и «Меры процессуального принуждения в административном судопроизводстве» мы затрагивали тему судебных штрафов в гражданском судопроизводстве, административном судопроизводстве и арбитражном судопроизводстве.

Все процессуальные и иные вопросы осуществления правосудия в гражданском судопроизводстве регламентированы Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ), в административном судопроизводстве – Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), в арбитражном судопроизводстве – Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (АПК РФ), в уголовном судопроизводстве – Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ) и Уголовно-процессуальными кодексом Российской Федерации (УПК РФ).

И в ГПК РФ, и в КАС РФ, и в АПК РФ, а также и в УК РФ, и в УПК РФ имеется словосочетание «судебный штраф» (и соответствующее ему в том или ином виде судопроизводства понятие). Но если в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве судебный штраф является мерой процессуального принуждения и призван либо пресекать действия или бездействие, препятствующие осуществлению правосудия, либо воздействовать на лиц, нарушающих порядок в судебном заседании или не подчиняющихся законным распоряжениям председательствующего, либо налагать денежное взыскание на лиц, проявивших неуважение к суду или совершивших действия или допустивших бездействие, нарушившие порядок исполнения судебных актов, то есть носит для судопроизводства обеспечительный характер и служит целям беспрепятственного осуществления правосудия, то в уголовном судопроизводстве судебный штраф имеет совершенно другую природу и преследует другие цели, имея с судебными штрафами в других видах судопроизводства только общее название.

Следует указать, что и в УК РФ, и в УПК РФ кроме понятия «судебный штраф» есть еще и термин «штраф». Штраф в уголовном судопроизводстве, согласно ст.ст. 43, 44, 45, 46 УК РФ, является наказанием, то есть мерой государственного принуждения, денежным взысканием, назначаемым по приговору суда в качестве как основного, так и дополнительного вида наказания. Таким образом, штраф в уголовном судопроизводстве является одним из видов наказаний, предусмотренных ст. 44 УК РФ.

Судебный же штраф разновидностью уголовного наказания не является, а применяется судом в качестве меры уголовно-правового характера к лицу, подвергнутому уголовному преследованию, вместо наказания, при наличии определенных законных оснований и условий, о которых будет сказано ниже.

Таким образом, «судебный штраф» и «штраф» в уголовном судопроизводстве – абсолютно разные понятия и общее у них только то, что оба они являются мерами государственного принуждения и воплощены в денежной форме.

В уголовном судопроизводстве судебный штраф является мерой уголовно-правового характера, денежным взысканием, назначаемым судом при освобождении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, от уголовной ответственности при условии, что данное лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Совершение лицом впервые нескольких преступлений небольшой или средней тяжести не препятствует освобождению его от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

Подробные разъяснения судам о том, кого, в частности, для целей применения ст. 76.2 УК РФ, называющей условия для освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, следует считать лицом, впервые совершившим преступление, даны в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» (в редакции от 29.11.2016). В частности, впервые совершившим преступление следует считать лицо: совершившее одно или несколько преступлений (вне зависимости от квалификации их по одной статье, части статьи или нескольким статьям УК РФ), ни за одно из которых оно ранее не было осуждено; предыдущий приговор в отношении которого на момент совершения нового преступления не вступил в законную силу; предыдущий приговор в отношении которого на момент совершения нового преступления вступил в законную силу, но ко времени его совершения имело место одно из обстоятельств, аннулирующих правовые последствия привлечения лица к уголовной ответственности (например, освобождение лица от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности исполнения предыдущего обвинительного приговора, снятие или погашение судимости); предыдущий приговор в отношении которого вступил в законную силу, но на момент судебного разбирательства устранена преступность деяния, за которое лицо было осуждено; которое ранее было освобождено от уголовной ответственности.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно разъяснениям названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, под ущербом, возмещение которого является одним из условий для освобождение лица от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре (в частности, путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества), в денежной форме (например, возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение) и т.д.

Далее в рассматриваемом постановлении Пленума указано, что под заглаживанием вреда в статье 76.2 УК РФ, называющей условия для освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц, возмещение ущерба и заглаживание вреда могут быть произведены не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе или с его согласия другими лицами, говорится в постановлении Пленума.

Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, возместить ущерб или загладить вред в будущем не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

Размер судебного штрафа в каждом отдельном случае определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода. При этом верхний предел размера судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи УК РФ, по которой квалифицированы деяния лица, которому назначается мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В случае, если штраф как вид наказания не предусмотрен санкцией соответствующей статьи УК РФ, размер судебного штрафа не может превышать двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Говоря о процессуальном порядке прекращения уголовного дела или уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, следует указать следующее.

Только суд правомочен на условиях и в порядке, предусмотренных УК РФ и УПК РФ, прекратить в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления уголовное дело или уголовное преследование с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа возможно на любой стадии уголовного судопроизводства вплоть до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

Инициаторами прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении лица, совершившего преступление, и назначения ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа могут выступать суд, а в ходе досудебного производства по уголовному делу – следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора.

Если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются законные, названные выше основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносят постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого и назначении им меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Указанное постановление вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

Следователь или дознаватель могут возбудить перед судом такое ходатайство только при наличии согласия подозреваемого или обвиняемого на прекращение уголовного дела или уголовного преследования по указанным основаниям с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Необходимо указать, что если постановление следователя или дознавателя о возбуждении перед судом ходатайства составлено с нарушением требований уголовно-процессуального закона, судья отказывает в принятии его к рассмотрению и возвращает вместе с материалами уголовного дела, соответственно, руководителю следственного органа или прокурору. Постановление судьи об отказе в принятии ходатайства к рассмотрению может быть обжаловано в вышестоящий суд в апелляционном порядке.

По результатам рассмотрения названного ходатайства следователя или дознавателя судья принимает решение либо о его удовлетворении и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, либо об отказе в его удовлетворении, возвращая в последнем случае ходатайства и материалы уголовных дел, соответственно, руководителю следственного органа или прокурору.

При удовлетворении ходатайства следователя или дознавателя судья в постановлении о назначении лицу, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование прекращено с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, с учетом материального положения указанного лица и его семьи устанавливает срок, в течение которого лицо обязано оплатить судебный штраф, и разъясняет ему порядок обжалования постановления и последствия уклонения от уплаты судебного штрафа.

Если же основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования и назначения лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа будут установлены в ходе судебного производства по уголовному делу, то суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты, а также разъясняет лицу, в отношении которого прекращено уголовное дело или уголовное преследование и назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок.

Следует отметить, что обязательным условием для принятия судом решения о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначения лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа является согласие на это лица, совершившего преступление. Если лицо возражает против такого решения суда, то производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

В случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению сотрудника органов принудительного исполнения отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору для дальнейшего производства по уголовному делу в общем порядке. Таков порядок установлен, когда инициаторами прекращения уголовного дела или уголовного преследования и назначения обвиняемому или подозреваемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа были следователь или дознаватель.

Когда же постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа было вынесено судом по собственной инициативе, суд отменяет такое постановление и продолжает рассмотрение уголовного дела в общем порядке.

Придя к выводу о том, что судебный штраф в уголовном судопроизводстве не является аналогом судебных штрафов в гражданском, арбитражном и административном судопроизводствах, мы, однако, должны констатировать, что инструмент, по целям и предназначению схожий с судебными штрафами в гражданском, арбитражном и административном судопроизводствах, в уголовном судопроизводстве тоже имеется.

Данный инструмент называется «денежное взыскание» и предусмотрен он ст. 117 УПК РФ. Денежное взыскание в уголовном судопроизводстве является мерой процессуального принуждения (как и судебный штраф в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве) и в целях обеспечения установленного УПК РФ порядка уголовного судопроизводства, при неисполнении участниками уголовного судопроизводства своих процессуальных обязанностей или нарушении ими порядка в судебном заседании, в случаях, предусмотренных УПК РФ, может быть наложено на потерпевшего, свидетеля, гражданского истца или гражданского ответчика, эксперта, специалиста, переводчика и понятого в размере до двух тысяч пятисот рублей.

Денежное взыскание может быть наложено не только на перечисленных лиц, но также на присяжного заседателя, на поручителя, если избрана мера пресечения в виде личного поручительства, а также на лицо, которому несовершеннолетний обвиняемый (подозреваемый) был отдан под присмотр в качестве меры пресечения.

Так, денежное взыскание в соответствии с ч. 3 ст. 333 УПК РФ может быть наложено на присяжного заседателя за неявку его в суд без уважительной причины.

Денежное взыскание в размере до десяти тысяч рублей в соответствии с ч. 4 ст. 103 УПК РФ может быть наложено на поручителя, который ручался за выполнение обвиняемым (подозреваемым), которому избрано личное поручительство в качестве меры пресечения, его обязательства в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд или иным путем не препятствовать производству по уголовному делу, в случае невыполнения поручителем своих обязательств. В том же размере денежное взыскание в соответствии с ч. 3 ст. 105 УПК РФ может быть наложено на лицо, которому несовершеннолетний обвиняемый (подозреваемый) был отдан под присмотр в качестве меры пресечения, при невыполнения данным лицом принятого на себя обязательства.

Денежное взыскание налагается судом. Если нарушение допущено перечисленными выше участниками уголовного судопроизводства в ходе судебного заседания, то денежное взыскание налагается в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится определение или постановление суда.

Если же нарушение допущено указанными лицами в ходе досудебного производства, то дознаватель или следователь, в производстве которых находится уголовное дело, составляют протокол о данном нарушении, который направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение пяти суток с момента его поступления в суд. По результатам рассмотрения протокола судья выносит постановление о наложении денежного взыскания или об отказе в его наложении. Копия постановления направляется лицу, составившему протокол, и лицу, на которое наложено денежное взыскание.

Говоря о мерах процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве, в контексте данной статьи следует упомянуть, что кроме такой меры процессуального принуждения, как денежное взыскание, в уголовном судопроизводстве имеются и другие процессуальные меры, служащие целям обеспечения установленного УПК РФ порядка уголовного судопроизводства и надлежащего исполнения приговора.

Так, к подозреваемому или обвиняемому судом, следователем или дознавателем могут быть применены обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество.

А в случаях, предусмотренных УПК РФ, дознаватель, следователь или суд вправе применить к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику, понятому меры процессуального принуждения в виде обязательства о явке и привода, а также, о чем уже было сказано, в виде денежного взыскания.

Некоторые из названных мер процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве имеют свои аналоги и в других видах судопроизводства. Например, привод, который применяется и в гражданском судопроизводстве, и в административном, а обязательство о явке предусмотрено и КАС РФ.

29.09.2024

Одновременно с прочтением данной статьи рекомендуем ознакомиться с содержанием нашего сборника № 70, в котором содержатся все нормы уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а также постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации, на основании которых она подготовлена.

___________________________________

*Использование настоящей статьи любым способом и в любой форме без письменного согласия ее автора запрещено. При цитировании в объеме, не превышающем допускаемый ст. 1274 ГК РФ, указание имени автора, названия статьи и ссылка (а в соответствующих случаях – гиперссылка) на информационно-правовое интернет-издание «Юридический журнал» обязательны. Авторские права защищаются гражданско-правовыми, административно-правовыми и уголовно-правовыми мерами.

**Для приобретения прав на статью обращаться на jurmag@jurmag.com.

О проекте│Статьи│Сборники нормативных правовых актов│NOTA BENE│Законы РФ│Решения Конституционного Суда РФ

Указы Президента РФ│Нормативные акты Правительства РФ│Постановления Пленума Верховного Суда РФ│Контакты